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確保長江生態(tài)環(huán)境安全——生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就“清廢行動(dòng)2018”有關(guān)問題答記者問
發(fā)布日期:2018-05-10 訪問數(shù):10744次   來源:

本報(bào)訊 生態(tài)環(huán)境部5月9日啟動(dòng)“打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)”(以下簡稱“清廢行動(dòng)2018”)。生態(tài)環(huán)境部環(huán)境監(jiān)察局負(fù)責(zé)人就“清廢行動(dòng)2018”的背景、目標(biāo)任務(wù)、主要工作等有關(guān)問題回答了記者的提問。

問:開展專項(xiàng)行動(dòng)的背景是什么?

答:去年以來,廣西、河南、安徽等地接連發(fā)生多起固體廢物、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒案件,嚴(yán)重影響了傾倒地生態(tài)環(huán)境安全,給當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娬Ia(chǎn)生活造成極大困擾。尤其是發(fā)生在長江銅陵段和池州段的工業(yè)固體廢物、危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒和堆存案件,嚴(yán)重威脅長江生態(tài)環(huán)境安全,引發(fā)社會(huì)高度關(guān)注。

中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出重要指示批示,就長江流域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患突出的問題,要求加強(qiáng)生態(tài)修復(fù)和保護(hù)。2018年4月24日~26日,習(xí)近平總書記考察長江時(shí)再次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作的重要位置,共抓長江大保護(hù),實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢,確保長江生態(tài)環(huán)境安全,生態(tài)環(huán)境部決定組織開展“清廢行動(dòng)2018”。

問:專項(xiàng)行動(dòng)的目標(biāo)和主要任務(wù)是什么?

答:這次專項(xiàng)行動(dòng)從5月9日開始至6月底,生態(tài)環(huán)境部將抽調(diào)環(huán)境執(zhí)法骨干和固體廢物管理方面的專家,組成150個(gè)督查組,進(jìn)駐長江經(jīng)濟(jì)帶有關(guān)地市。通過對長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物非法傾倒情況現(xiàn)場摸排核實(shí),督促地方政府和有關(guān)部門提高認(rèn)識,主動(dòng)落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任,科學(xué)妥善處置、消除環(huán)境安全隱患,依法查處涉固體廢物、危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法行為,對相關(guān)責(zé)任人員依法依規(guī)實(shí)施問責(zé),遏制非法轉(zhuǎn)移傾倒案件多發(fā)態(tài)勢,確保長江生態(tài)環(huán)境安全。

問:專項(xiàng)行動(dòng)的主要工作是什么?

答:這次專項(xiàng)行動(dòng)主要包括以下幾個(gè)方面的工作:

獨(dú)立核查。現(xiàn)場督查階段,原則上不需地方各級環(huán)保部門陪同。各督查組對照長江經(jīng)濟(jì)帶固體廢物大排查行動(dòng)上報(bào)的固體廢物堆存點(diǎn)清單、“12369”投訴舉報(bào)件中涉及的相關(guān)問題進(jìn)行全面核查。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為線索,督促有關(guān)地方環(huán)保部門做好調(diào)查取證、執(zhí)法監(jiān)測等配合工作。

地方確認(rèn)。督查組對發(fā)現(xiàn)的問題以“督查問題確認(rèn)單”形式交地方書面確認(rèn),由所在地設(shè)區(qū)市級人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)或其委托的相關(guān)人員簽收。

拉條掛賬。督查組對清單內(nèi)的點(diǎn)位逐一登記、建檔立卡,動(dòng)態(tài)管理,整治完成一個(gè),銷號一個(gè),對督查期間接到的有關(guān)投訴舉報(bào)信息,及時(shí)列入清單。

分類處理。針對督查發(fā)現(xiàn)的問題分門別類處理,對現(xiàn)場核查確認(rèn)堆存點(diǎn)位不存在固體廢物或已清除的,將該問題從清單內(nèi)剔除;對存在問題的,采取以下措施:一是督促現(xiàn)場處置。對堆存數(shù)量少、清運(yùn)處置難度小、可以現(xiàn)場處置完畢的,由督查組要求當(dāng)?shù)卣⒓赐咨铺幹谩6菕炫贫睫k。對涉及危險(xiǎn)廢物的堆存點(diǎn)位,或者堆存固體廢物數(shù)量多、處置難度大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、存在重大環(huán)境違法行為的由生態(tài)環(huán)境部或所在省級環(huán)保部門實(shí)施掛牌督辦。

問:對于掛牌督辦的問題,生態(tài)環(huán)境部將督促地方做好哪些工作?

答:針對掛牌督辦的問題,生態(tài)環(huán)境部將督促有關(guān)地方人民政府和相關(guān)部門做好以下工作:一是限期整治。對堆存的固體廢物,抓緊組織清理處置,防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。二是溯源調(diào)查。及時(shí)研判固體廢物屬性,盡快查明傾倒廢物來源。三是依法查處。對企業(yè)環(huán)境違法行為依法查處,并追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任。四是嚴(yán)肅問責(zé)。對監(jiān)管失職瀆職人員,依法依規(guī)問責(zé)追究。

問:如何壓實(shí)責(zé)任,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效?

答:專項(xiàng)行動(dòng)將貫徹“五步法”(督查、交辦、巡查、約談、專項(xiàng)督察)要求,通過現(xiàn)場摸排核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題并分類處理;通過實(shí)施部級或省級掛牌督辦,督促地方政府整治到位;通過對掛牌督辦問題適時(shí)組織巡查回頭看,對現(xiàn)場處置工作不力,未依法查處環(huán)境違法案件或未依法依規(guī)對相關(guān)責(zé)任人員實(shí)施問責(zé)的,視情況采取約談、專項(xiàng)中央環(huán)保督察、追責(zé)問責(zé)等措施。

需要指出的是,督查是前提和基礎(chǔ),查出了問題,才能有交辦、巡查等后面的步驟。交辦是關(guān)鍵,將責(zé)任落實(shí)到相關(guān)地方政府。巡查是核心,督促問題解決,同時(shí)起到承上啟下的作用。再通過后續(xù)的約談、專項(xiàng)督察、嚴(yán)肅嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)等措施,將地方政府及相關(guān)部門責(zé)任壓實(shí),形成嚴(yán)查嚴(yán)處、持續(xù)高壓的態(tài)勢,確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。

問:專項(xiàng)行動(dòng)將如何加大信息公開力度?

答:生態(tài)環(huán)境部將在“一報(bào)、一網(wǎng)、兩微”(中國環(huán)境報(bào),生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站,生態(tài)環(huán)境部微博、微信)設(shè)立專題欄目,全面公開打擊固體廢物環(huán)境違法行為專項(xiàng)行動(dòng)情況。

各省級環(huán)保部門要督促相關(guān)城市人民政府及時(shí)公開督查組交辦的問題清單及整治情況。對掛牌督辦及督查組直接交辦的問題,要在掛牌或交辦后的兩個(gè)工作日內(nèi),在地市級黨報(bào)及政府網(wǎng)站公開交辦問題清單及督辦要求,并每周公開整治工作進(jìn)展情況,直至整治完成。現(xiàn)場督查期間,各相關(guān)地市級電視臺要至少安排一次專題報(bào)道。

為推動(dòng)社會(huì)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)非法轉(zhuǎn)移、傾倒固體廢物違法線索,生態(tài)環(huán)境部鼓勵(lì)公眾撥打舉報(bào)電話:010-12369,或者通過“12369環(huán)保舉報(bào)”微信公眾號進(jìn)行舉報(bào)。

問:督查過程中如何落實(shí)廉政工作要求?

答:日前,專項(xiàng)行動(dòng)督查組組長和骨干成員已經(jīng)在京完成集中培訓(xùn),全體督查組成員簽署廉政承諾書,工作結(jié)束后還要填報(bào)廉政自查表。

生態(tài)環(huán)境部要求督查組在工作期間嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,遵守環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”(即不準(zhǔn)接受被檢查者的禮品、禮金和有價(jià)證券;不準(zhǔn)接受被檢查者宴請;不準(zhǔn)參加被檢查者邀請的娛樂活動(dòng);不準(zhǔn)參與被檢查者的營銷活動(dòng);不準(zhǔn)向被檢查者通風(fēng)報(bào)信;不準(zhǔn)酒后開車、酒后執(zhí)行公務(wù))。同時(shí),督查組不得向地方環(huán)保部門提出與檢查工作無關(guān)的要求。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)上述行為,生態(tài)環(huán)境部將嚴(yán)肅處理。

 

 

                                                                                          來源:中國環(huán)境報(bào)

 

 

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