本報記者杜宣逸8月14日北京報道 財政部、國家稅務總局、環境保護部近日聯合下發通知，要求各地全面做好環境保護稅法實施準備工作。
《環境保護稅法》是黨的十八屆三中全會以來制定的第一部稅法，承載著落實綠色發展理念、促進生態環境保護的重任，社會各界高度關注。據環境保護部法規司負責人介紹，通過排污費改環保稅，有利于提高執法剛性，減少地方政府干預，內化環境成本。環境保護稅按排放量征收，多排多繳，少排少繳，有利于促進企業提升環保水平，減少污染物排放量。環境保護稅采取“企業申報、稅務征收，環保協作、信息共享”的征管模式，有利于企業承擔主體責任，部門形成監管合力，促進排污收費順利向環境保護稅過渡。
據了解，6月底，國家稅務總局和環境保護部已簽署《環境保護稅征管協作機制備忘錄》，建立了部局層面的征管協作機制，為各地加強部門合作作出了示范表率。7月下旬，財政、稅務、環保三部門已完成環境保護稅法實施條例公開征求意見。此次三部門聯合下發通知，不僅明確地方征管準備工作事項要求，也將進一步鞏固協作機制成果，形成內外聯動部署、上下協同推進的良好工作局面。
通知明確了環境保護稅開征前各地需做好的5項重點工作。一是加強組織領導，建立地方人民政府領導下的多部門協作機制。二是落實稅法授權事項，確定本地區應稅大氣污染物和水污染物具體適用稅額，以及應稅污染物排放量抽樣測算和核定征收方法。三是摸清稅源底數，及時交接檔案資料，抓緊建立基礎稅源數據庫。四是做好信息系統開發建設，實現稅務、環保部門涉稅信息數據交換共享。五是做好稅法宣傳和納稅培訓輔導工作，使基層稅務人員熟悉稅法、了解政策、把握要求，使納稅人能申報、會申報。
下一步，三部門還將加快推動環境保護稅法實施條例立法，加快制定環境保護稅法配套規定和技術規范，積極穩妥做好環境保護稅法實施各項準備工作。
來源：中國環境報
