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為環(huán)境保護提供有力司法保障
發(fā)布日期:2016-12-28 訪問數(shù):6061次   來源:

張楠

近期,最高人民法院、最高人民檢察院發(fā)布《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》。這是自1997年刑法施行以來最高司法機關第三次就環(huán)境污染犯罪出臺專門司法解釋,對進一步懲治環(huán)境領域犯罪,推進生態(tài)環(huán)境保護具有重要意義。

此次司法解釋的出臺,可謂“跟進”及時。2013年6月,“兩高”曾就這一問題聯(lián)合發(fā)布司法解釋,時隔僅3年半,“兩高”再次發(fā)布司法解釋,既體現(xiàn)了對打擊環(huán)境污染犯罪的重視,也說明我國污染防治形勢發(fā)生變化,迫切需要相關法律及時更新。

一方面,污染成因錯綜復雜,易因時而變,舊有的法律規(guī)定往往難以跟上形勢的變化。另一方面,違法企業(yè)為規(guī)避處罰,往往費盡心機,不斷翻新違法手段,給打擊環(huán)境污染犯罪帶來一定難度。此次司法解釋的及時更新,有助于司法實踐的有效開展。

此次出臺的司法解釋針對性很強,準確把握了近期污染防治領域面臨的突出問題,完善了環(huán)境領域刑事責任制度。近年來,我國在懲治污染犯罪方面取得了重要進展,查辦案件數(shù)量明顯上升,環(huán)境司法保護力度明顯增大。然而,司法實踐過程中也出現(xiàn)了一些新情況、新挑戰(zhàn)。例如,干擾數(shù)據(jù)監(jiān)測系統(tǒng)運行、環(huán)評機構和人員嚴重失職等環(huán)境違法行為危害嚴重,已逐漸成為污染治理工作的頑疾。此外,對于非法處置危險廢物的認定、監(jiān)測數(shù)據(jù)的證據(jù)資格等問題,各地也往往存有爭議,難以保證法律適用的公平性。司法解釋加大了對數(shù)據(jù)造假等違法行為的打擊力度,同時明確了法律適用,解決了相關爭議,為環(huán)境質量改善提供了更有力的司法保障。

司法解釋加大了對嚴重污染環(huán)境犯罪的懲治力度,有利于震懾違法行為,切實保障環(huán)境安全。環(huán)境污染危害范圍廣、時間長、后果嚴重,給人民群眾的生命財產(chǎn)安全造成嚴重威脅。為堅決打擊嚴重環(huán)境犯罪行為,此次司法解釋新增了三種“嚴重污染環(huán)境”、兩種“后果特別嚴重”的認定情形,重點明確、底線清晰,既體現(xiàn)了罪責刑相一致的法律原則,又強化了法律威懾力,有利于盡量減少乃至杜絕嚴重污染環(huán)境情況的發(fā)生。

法律的生命力在于實施。各地應當嚴格按照法律和司法解釋的規(guī)定,依法懲處各類環(huán)境污染犯罪,推動環(huán)境質量不斷改善。

 

                                                                                 來源:中國環(huán)境報

 

 

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