北方地區進入冬季供暖季后,如果放任環保不達標的鍋爐冒黑煙,各地污染減排防控目標就可能落空
近日有報道稱,遼寧省今年燃煤鍋爐拆除任務才完成七成,而且剩余的任務都是些難啃的“硬骨頭”。很快進入第四季度了,治污領域類似的“硬骨頭”還真不少。
環保未達標的燃煤鍋爐,是大氣污染的主要源頭之一,特別是北方地區進入冬季供暖季后,如果放任這樣的鍋爐冒黑煙,各地污染減排防控目標就可能落空。因此,“大氣十條”以及《大氣污染防治行動計劃》提出全面整治燃煤小鍋爐,到2017年,除必要保留的以外,地級及以上城市建成區基本淘汰每小時10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,禁止新建每小時20蒸噸以下的燃煤鍋爐。眼看今冬供暖季臨近,多一臺未淘汰的燃煤鍋爐,藍天白云的把握就少一分。
然而,這“骨頭”似乎不好啃。一些地區部門之間銜接不暢、替代能源跟不上、優惠政策落實不到位,還有企業不愿意承擔拆改后換用清潔能源的高成本,能拖就拖,甚至到處托關系找人說情。歸根結底,還是對拆改燃煤鍋爐的緊迫性認識不夠,在要發展還是要環保的選擇題面前猶豫不決。
如何啃下這根“硬骨頭”?政府的監管很重要,要倒排工期,明確拆改時間表和責任清單,各個環節、各相關部門全力配合,不能因任何一方的失職影響大局進度,否則就要追責。對于超過時間節點仍不完成拆改的企業,也要依據環保法“按日計罰”等規定予以嚴厲懲處。
當然,從長遠看,氣、電等替代能源要及時補位。拆改不是一拆了事,拆了以后怎么辦,企業和群眾的實際需求必須考慮進來,這是關系到燃煤鍋爐改造成敗與否的關鍵,否則就流于形式。根據今年5月八部門聯合發布的《關于推進電能替代的指導意見》,地方政府可根據自身實際情況,通過獎勵、補貼等方式,對符合條件的電能替代項目予以支持。如果這項政策能落實,就可避免出現燃煤鍋爐“死灰復燃”的情況。
來源:新華網