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國家發(fā)改委近日公布《循環(huán)發(fā)展引領(lǐng)計劃》（征求意見稿），并向社會公開征求意見。其中明確，要初步形成綠色循環(huán)低碳產(chǎn)業(yè)體系，實現(xiàn)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造。
據(jù)了解，此次征求意見稿的主要目標為全面推行循環(huán)型生產(chǎn)方式，單位產(chǎn)出物質(zhì)消耗、廢物排放明顯減少，循環(huán)發(fā)展對污染防控的作用明顯增強。同時，還要基本建立城鎮(zhèn)循環(huán)發(fā)展體系，構(gòu)建新的資源戰(zhàn)略保障體系，形成綠色生活方式等。
其中，企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)包括推行產(chǎn)品生態(tài)設計，選擇重點產(chǎn)品開展“設計機構(gòu)+應用企業(yè)+處置企業(yè)”協(xié)同試點；推廣“3R”（減量化、再利用、再循環(huán)）生產(chǎn)法，發(fā)布重點行業(yè)循環(huán)型企業(yè)評價體系。
產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合方面包括，推動行業(yè)間循環(huán)鏈接，組織實施產(chǎn)業(yè)綠色融合專項，在冶金、化工、石化、建材等流程制造業(yè)間開展橫向鏈接；建立跨行業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。
園區(qū)循環(huán)化發(fā)展包括，新設園區(qū)和擬升級園區(qū)要制定循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專項規(guī)劃，或按產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈“兩鏈”集聚項目；存量園區(qū)實改造，實現(xiàn)企業(yè)、產(chǎn)業(yè)間的循環(huán)鏈接，增強能源資源等物質(zhì)流管理和環(huán)境管理的精細化程度等。
在制度方面，征求意見稿提出，強化制度供給，推行生產(chǎn)者責任延伸制度、建立在生產(chǎn)品和再生原料推廣使用制度、深化循環(huán)經(jīng)濟評價制度、強化循環(huán)經(jīng)濟標準和認證制度、推進綠色信用管理制度等。
此次公開征求意見時間為2016年8月9日~8月21日。主要指標為到2020年，主要資源產(chǎn)出率比2015年提高15%。工業(yè)固體廢物綜合利用率達到73%，農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到85%，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達到3萬億元。75%的國家級園區(qū)和50%的省級園區(qū)開展循環(huán)化改造。 （記者崔煜晨）
來源：新華網(wǎng)
