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保持節(jié)能減排好勢頭須加大攻堅力度
發(fā)布日期:2016-07-25 訪問數(shù):10415次   來源:

    上半年,節(jié)能減排、環(huán)境治理雙雙交出不俗“答卷”。但能否保持住這樣的良好勢頭,值得關注。隨著經濟效益的持續(xù)低迷,如何解決高耗能行業(yè)節(jié)能減排內生動力不足的問題就變得愈發(fā)關鍵。而破題的總原則,就是用足經濟激勵與環(huán)境約束的手段,推動企業(yè)綠色發(fā)展,這是沒有回旋余地的

    國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,萬元國內生產總值能耗同比下降5.2%。與此同時,環(huán)保部最新發(fā)布信息表明,全國338個地級及以上城市空氣平均優(yōu)良天數(shù)比例達到76.7%,同比提高4個百分點;主要污染物排放量繼續(xù)減少,PM2.5平均濃度同比下降9.3%。

    上半年,節(jié)能減排、環(huán)境治理雙雙交出不俗“答卷”??梢哉f,這與工業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化直接相關。上半年,采礦業(yè)生產增長0.1%,遠低于規(guī)模以上工業(yè)增速,其中二季度更是下降1.6%;六大高耗能行業(yè)生產增長6.2%,比2015年和2014年分別回落0.1個百分點和1.3個百分點。采礦業(yè)在工業(yè)中的比重繼續(xù)降低,高耗能行業(yè)也處于近年來較低水平,表明工業(yè)生產發(fā)展過度依賴資源的狀況正在得到明顯改善。

    當然,扭轉高投入、高消耗、高污染的粗放發(fā)展模式,構建高效、清潔、低碳、循環(huán)綠色制造體系付諸實施,也為節(jié)能減排改善環(huán)境作出重大貢獻。工信部印發(fā)的《綠色制造2016專項行動實施方案》,進一步提升部分行業(yè)清潔生產水平,提出實施傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造、重點流域部分行業(yè)水污染防治清潔化改造,支持一批高風險污染物削減項目,從源頭減少汞、鉛、高毒農藥等高風險污染物的產生和排放,進一步挖掘工業(yè)節(jié)能減排潛力。

    實踐表明,推行更嚴格的節(jié)能標準、排放標準,并嚴格監(jiān)督執(zhí)法,就能收獲環(huán)境保護優(yōu)化經濟發(fā)展和產業(yè)轉型升級的良好效果。以鋼鐵企業(yè)為例,隨著其環(huán)保投入的不斷加大,污染物排放大幅減少;通過實施燒結煙氣脫硫及回收富余煤氣,推進油改氣、煤改氣等項目落地,我國噸鋼二氧化硫排放量由近3千克降為0.85千克左右。如今,鋼鐵行業(yè)看起來比過去“干凈”了許多。

    但是,隨著鋼鐵、電解鋁、水泥、石化和化工等大宗商品價格的觸底回升,及西部地區(qū)重大基礎設施項目陸續(xù)開工建設,相關高耗能行業(yè)生產有可能回升。節(jié)能減排的良好勢頭能否持續(xù),值得關注。

    特別是,隨著經濟效益的持續(xù)低迷,如何解決高耗能行業(yè)節(jié)能減排內生動力不足的問題就變得愈發(fā)關鍵。而破題的總原則,就是用足經濟激勵與環(huán)境約束的手段,推動企業(yè)綠色發(fā)展,這是沒有回旋余地的。為此,嚴格新、改、擴建項目能評環(huán)評,提高項目的節(jié)能環(huán)保準入門檻,要求新上項目的能效、環(huán)保指標必須達到國內同行業(yè)、同規(guī)模領先水平;推進能耗限額標準和污染物排放標準的制修訂,提高標準的限定值及準入值,嚴格標準執(zhí)行;強化資金引導,設立工業(yè)綠色發(fā)展產業(yè)基金、引導社會資本參與工業(yè)綠色化改造等,都是對癥下藥的“良方”。當然,最根本的還是推動建立公平、公正的市場環(huán)境,強化能耗、環(huán)保、質量和安全的綜合監(jiān)管,嚴格公平執(zhí)法,提高企業(yè)違法成本。

    總之,隨著治氣、治水、治土行動的深入,節(jié)能減排、改善環(huán)境面臨的挑戰(zhàn)雖大,但攻堅克難的力度會更大。

 

                                                                                      來源:中國經濟網

 

 

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