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| 環(huán)境保護部辦公廳函 環(huán)辦科技函[2016]1291號 |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各直屬單位，各國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術(shù)中心，有關(guān)高校和科研院所：
為適應(yīng)國家環(huán)境保護管理工作需要，進一步完善國家環(huán)境技術(shù)管理體系，根據(jù)環(huán)境技術(shù)管理項目立項計劃和中央財政資金管理有關(guān)規(guī)定，我部決定開展2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目承擔(dān)單位征集工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求
（一）申報單位具有與申報項目相關(guān)的技術(shù)能力，項目參與人員熟悉國家環(huán)境保護和污染防治相關(guān)技術(shù)、政策、法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系。
（二）申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務(wù)制度。
（三）保證高質(zhì)量完成項目任務(wù)和項目相關(guān)材料的編寫工作，指南文本和編制說明能達(dá)到發(fā)布要求。
（四）承擔(dān)過國家環(huán)境技術(shù)管理項目工作的單位及擬擔(dān)任項目負(fù)責(zé)人的人員，沒有出現(xiàn)過在未辦理項目變更、調(diào)整事宜的情況下，擅自拖延或中止項目，無故不按時完成工作任務(wù)的情況。
（五）項目執(zhí)行期限1年，經(jīng)費預(yù)算根據(jù)項目任務(wù)實事求是申報，同一單位不得有多個團隊申報同一項目。
不符合上述規(guī)定的申請視為無效申請，不參與評審。
二、承擔(dān)單位征集和確定方式
項目承擔(dān)單位采用公開征集、自愿申報、擇優(yōu)選取的方式確定。請項目申報單位對照2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南（見附件1），填寫申報表（見附件2），編寫實施方案，并于2016年7月19日前（以收到郵戳日期為準(zhǔn)）將申報表的紙質(zhì)文件（一式三份）和電子文件反饋我部科技標(biāo)準(zhǔn)司。科技標(biāo)準(zhǔn)司將組織申報單位答辯，經(jīng)專家質(zhì)詢和論證，擇優(yōu)確定項目承擔(dān)單位（答辯時間初步定于7月20日，地點另行通知，請?zhí)崆皽?zhǔn)備20-30分鐘匯報演示材料）。
若某項目所有申報單位均不能達(dá)到承擔(dān)該項目的要求，根據(jù)專家評審結(jié)果，可撤銷該項目。
三、申報材料的編制與報送要求
（一）按照環(huán)境技術(shù)文件制修訂工作要求，技術(shù)指南編制應(yīng)充分調(diào)研、收集企業(yè)污染物的實際排放水平、治理設(shè)施實際處理效率等資料，科學(xué)確定污染物項目與限值，進行指南實施的環(huán)境經(jīng)濟效益分析。在項目申報材料中應(yīng)詳述技術(shù)路線、工作內(nèi)容與資金需求。
（二）按照資金預(yù)算管理要求，需細(xì)化項目工作經(jīng)費的使用方案。
（三）申報材料的電子件請發(fā)送到聯(lián)系人電子郵箱，紙質(zhì)文件請郵寄至指定的聯(lián)系人。
（四）電子郵件標(biāo)題和郵寄材料信封請注明“2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報”，申報表電子文件名統(tǒng)一為“項目名稱-申報單位名稱”。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：環(huán)境保護部科技標(biāo)準(zhǔn)司 周鵬
通信地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號
郵政編碼：100035
電話：（010）66556217，13911343084
電子郵箱：chan.yechu@mep.gov.cn
附件：1.2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南
2.項目申報表
環(huán)境保護部辦公廳
2016年7月13日
附件1
2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南
根據(jù)《國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2007〕150號）和我部當(dāng)前及“十三五”工作重點部署，按照全面推進、重點突出的原則，我部編制了《2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南》，確定以下研究方向作為2017年度國家環(huán)境保護技術(shù)項目的重點研究內(nèi)容：
一、火電廠污染防治技術(shù)指南
（一）目標(biāo)
編制《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》，聚焦燃煤發(fā)電，以煙氣治理為重點，兼顧廢水、固體廢物、噪聲等污染物治理，掌握行業(yè)污染物排放與控制水平以及控制技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，提出引領(lǐng)該行業(yè)未來污染防治技術(shù)的發(fā)展方向，指出火電廠未來應(yīng)重點控制的污染物（或污染因子）及其預(yù)期性要求，為火電行業(yè)執(zhí)行大氣污染物超低排放等更加嚴(yán)格的控制要求及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標(biāo)
1.《火電廠污染防治技術(shù)指南》
2.《火電廠污染防治技術(shù)指南編制說明》
（三）主要研究內(nèi)容
1.全面梳理火電廠污染防治技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)研火電廠重點企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染現(xiàn)狀、污染防治技術(shù)現(xiàn)狀，聚焦燃煤發(fā)電，全面分析市場現(xiàn)有廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污染物控制技術(shù)在研發(fā)、應(yīng)用等方面存在的問題，總結(jié)治理技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。
2.研究提出火電廠污染物控制技術(shù)發(fā)展要求
運用科學(xué)統(tǒng)計分析方法對火電廠廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治技術(shù)原理、特點及適應(yīng)性等進行研究，重點針對大氣污染物超低排放、多污染物控制等更加嚴(yán)格的要求，提出引領(lǐng)未來控制技術(shù)發(fā)展的預(yù)期性要求，并指出可行技術(shù)的技術(shù)要求。
3.研究提出火電廠煙氣超低排放可行技術(shù)路線
緊密結(jié)合排污許可證制度頂層設(shè)計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的火電廠污染防治全過程控制技術(shù)路線，以大氣污染控制為重點，研究煙氣污染物超低排放可行技術(shù)路線的基本原則，提出污染防治可行技術(shù)組合，列出其技術(shù)特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓(xùn)工作；進一步根據(jù)可行技術(shù)及技術(shù)組合的應(yīng)用情況篩選典型案例。
二、造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南
（一）目標(biāo)
編制《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南》，以污水治理為重點，兼顧廢氣、固體廢物、噪聲等污染物治理，系統(tǒng)分析造紙行業(yè)污染產(chǎn)生過程、主要的資源能源消耗水平、污染防治技術(shù)及進展，提出適應(yīng)現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平、滿足現(xiàn)有環(huán)境管理要求，而且已在造紙行業(yè)得到應(yīng)用的污染防治工藝和技術(shù)，并提出主要技術(shù)參數(shù)及可達(dá)到的污染防治效果，為造紙行業(yè)指明污染防治的技術(shù)方向和路線，為滿足污染排放控制及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標(biāo)
1.《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南》
2.《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南編制說明》
（三）主要研究內(nèi)容
1.全面梳理造紙行業(yè)污染防治技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)研各類型造紙企業(yè)的產(chǎn)排污水平、污染防治與管理現(xiàn)狀，全面分析該行業(yè)在資源能源消耗、污染物控制方面在研發(fā)、應(yīng)用等方面存在的問題，總結(jié)污染防治的技術(shù)進展及發(fā)展趨勢，篩選各類型造紙企業(yè)的污染防治可行技術(shù)。
2.研究提出造紙行業(yè)污染物控制技術(shù)發(fā)展要求
系統(tǒng)分析研究造紙廠廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染防治技術(shù)原理、特點及適應(yīng)性，重點針對造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)、多污染物控制等更加嚴(yán)格的環(huán)保要求，提出引領(lǐng)未來控制技術(shù)發(fā)展的預(yù)期性要求，并指出可行技術(shù)的技術(shù)要求。
3.研究提出造紙行業(yè)污染控制技術(shù)路線
緊密結(jié)合排污許可證制度頂層設(shè)計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的造紙廠污染防治全過程控制技術(shù)路線，以水污染控制為重點，研究多污染物控制技術(shù)路線的基本原則，提出污染防治技術(shù)組合，并列出其技術(shù)特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓(xùn)工作；進一步根據(jù)可行技術(shù)及技術(shù)組合的應(yīng)用情況篩選典型案例。
來源：國家環(huán)保部
