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| 環(huán)境保護部辦公廳函 環(huán)辦科技函[2016]1291號 |
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團環(huán)境保護局，環(huán)境保護部各直屬單位，各國家環(huán)境保護重點實驗室和工程技術(shù)中心，有關(guān)高校和科研院所：
為適應國家環(huán)境保護管理工作需要，進一步完善國家環(huán)境技術(shù)管理體系，根據(jù)環(huán)境技術(shù)管理項目立項計劃和中央財政資金管理有關(guān)規(guī)定，我部決定開展2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目承擔單位征集工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、申報要求
（一）申報單位具有與申報項目相關(guān)的技術(shù)能力，項目參與人員熟悉國家環(huán)境保護和污染防治相關(guān)技術(shù)、政策、法律、法規(guī)和標準體系。
（二）申報單位具備獨立法人資格、獨立銀行賬戶和健全的財務制度。
（三）保證高質(zhì)量完成項目任務和項目相關(guān)材料的編寫工作，指南文本和編制說明能達到發(fā)布要求。
（四）承擔過國家環(huán)境技術(shù)管理項目工作的單位及擬擔任項目負責人的人員，沒有出現(xiàn)過在未辦理項目變更、調(diào)整事宜的情況下，擅自拖延或中止項目，無故不按時完成工作任務的情況。
（五）項目執(zhí)行期限1年，經(jīng)費預算根據(jù)項目任務實事求是申報，同一單位不得有多個團隊申報同一項目。
不符合上述規(guī)定的申請視為無效申請，不參與評審。
二、承擔單位征集和確定方式
項目承擔單位采用公開征集、自愿申報、擇優(yōu)選取的方式確定。請項目申報單位對照2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南（見附件1），填寫申報表（見附件2），編寫實施方案，并于2016年7月19日前（以收到郵戳日期為準）將申報表的紙質(zhì)文件（一式三份）和電子文件反饋我部科技標準司。科技標準司將組織申報單位答辯，經(jīng)專家質(zhì)詢和論證，擇優(yōu)確定項目承擔單位（答辯時間初步定于7月20日，地點另行通知，請?zhí)崆皽蕚?0-30分鐘匯報演示材料）。
若某項目所有申報單位均不能達到承擔該項目的要求，根據(jù)專家評審結(jié)果，可撤銷該項目。
三、申報材料的編制與報送要求
（一）按照環(huán)境技術(shù)文件制修訂工作要求，技術(shù)指南編制應充分調(diào)研、收集企業(yè)污染物的實際排放水平、治理設(shè)施實際處理效率等資料，科學確定污染物項目與限值，進行指南實施的環(huán)境經(jīng)濟效益分析。在項目申報材料中應詳述技術(shù)路線、工作內(nèi)容與資金需求。
（二）按照資金預算管理要求，需細化項目工作經(jīng)費的使用方案。
（三）申報材料的電子件請發(fā)送到聯(lián)系人電子郵箱，紙質(zhì)文件請郵寄至指定的聯(lián)系人。
（四）電子郵件標題和郵寄材料信封請注明“2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報”，申報表電子文件名統(tǒng)一為“項目名稱-申報單位名稱”。
四、聯(lián)系人及聯(lián)系方式
聯(lián)系人：環(huán)境保護部科技標準司 周鵬
通信地址：北京市西城區(qū)西直門南小街115號
郵政編碼：100035
電話：（010）66556217，13911343084
電子郵箱：chan.yechu@mep.gov.cn
附件：1.2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南
2.項目申報表
環(huán)境保護部辦公廳
2016年7月13日
附件1
2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南
根據(jù)《國家環(huán)境技術(shù)管理體系建設(shè)規(guī)劃》（環(huán)發(fā)〔2007〕150號）和我部當前及“十三五”工作重點部署，按照全面推進、重點突出的原則，我部編制了《2017年度國家環(huán)境技術(shù)管理項目申報指南》，確定以下研究方向作為2017年度國家環(huán)境保護技術(shù)項目的重點研究內(nèi)容：
一、火電廠污染防治技術(shù)指南
（一）目標
編制《火電廠污染防治可行技術(shù)指南》，聚焦燃煤發(fā)電，以煙氣治理為重點，兼顧廢水、固體廢物、噪聲等污染物治理，掌握行業(yè)污染物排放與控制水平以及控制技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀，結(jié)合環(huán)境管理戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的要求，提出引領(lǐng)該行業(yè)未來污染防治技術(shù)的發(fā)展方向，指出火電廠未來應重點控制的污染物（或污染因子）及其預期性要求，為火電行業(yè)執(zhí)行大氣污染物超低排放等更加嚴格的控制要求及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標
1.《火電廠污染防治技術(shù)指南》
2.《火電廠污染防治技術(shù)指南編制說明》
（三）主要研究內(nèi)容
1.全面梳理火電廠污染防治技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)研火電廠重點企業(yè)生產(chǎn)工藝、污染現(xiàn)狀、污染防治技術(shù)現(xiàn)狀，聚焦燃煤發(fā)電，全面分析市場現(xiàn)有廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等污染物控制技術(shù)在研發(fā)、應用等方面存在的問題，總結(jié)治理技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢。
2.研究提出火電廠污染物控制技術(shù)發(fā)展要求
運用科學統(tǒng)計分析方法對火電廠廢氣、廢水、噪聲、固體廢物等污染防治技術(shù)原理、特點及適應性等進行研究，重點針對大氣污染物超低排放、多污染物控制等更加嚴格的要求，提出引領(lǐng)未來控制技術(shù)發(fā)展的預期性要求，并指出可行技術(shù)的技術(shù)要求。
3.研究提出火電廠煙氣超低排放可行技術(shù)路線
緊密結(jié)合排污許可證制度頂層設(shè)計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的火電廠污染防治全過程控制技術(shù)路線，以大氣污染控制為重點，研究煙氣污染物超低排放可行技術(shù)路線的基本原則，提出污染防治可行技術(shù)組合，列出其技術(shù)特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓工作；進一步根據(jù)可行技術(shù)及技術(shù)組合的應用情況篩選典型案例。
二、造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南
（一）目標
編制《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南》，以污水治理為重點，兼顧廢氣、固體廢物、噪聲等污染物治理，系統(tǒng)分析造紙行業(yè)污染產(chǎn)生過程、主要的資源能源消耗水平、污染防治技術(shù)及進展，提出適應現(xiàn)有技術(shù)、經(jīng)濟發(fā)展水平、滿足現(xiàn)有環(huán)境管理要求，而且已在造紙行業(yè)得到應用的污染防治工藝和技術(shù)，并提出主要技術(shù)參數(shù)及可達到的污染防治效果，為造紙行業(yè)指明污染防治的技術(shù)方向和路線，為滿足污染排放控制及實施排污許可證制度提供支撐。
（二）主要考核指標
1.《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南》
2.《造紙行業(yè)污染防治技術(shù)指南編制說明》
（三）主要研究內(nèi)容
1.全面梳理造紙行業(yè)污染防治技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)研各類型造紙企業(yè)的產(chǎn)排污水平、污染防治與管理現(xiàn)狀，全面分析該行業(yè)在資源能源消耗、污染物控制方面在研發(fā)、應用等方面存在的問題，總結(jié)污染防治的技術(shù)進展及發(fā)展趨勢，篩選各類型造紙企業(yè)的污染防治可行技術(shù)。
2.研究提出造紙行業(yè)污染物控制技術(shù)發(fā)展要求
系統(tǒng)分析研究造紙廠廢水、廢氣、固體廢物、噪聲等污染防治技術(shù)原理、特點及適應性，重點針對造紙行業(yè)清潔生產(chǎn)、多污染物控制等更加嚴格的環(huán)保要求，提出引領(lǐng)未來控制技術(shù)發(fā)展的預期性要求，并指出可行技術(shù)的技術(shù)要求。
3.研究提出造紙行業(yè)污染控制技術(shù)路線
緊密結(jié)合排污許可證制度頂層設(shè)計，開展典型案例研究，提出清晰、可行的造紙廠污染防治全過程控制技術(shù)路線，以水污染控制為重點，研究多污染物控制技術(shù)路線的基本原則，提出污染防治技術(shù)組合，并列出其技術(shù)特點、適用范圍、條件等。
4.配合開展指南宣貫及典型案例篩選工作
配合管理部門開展指南文件宣傳、解讀及培訓工作；進一步根據(jù)可行技術(shù)及技術(shù)組合的應用情況篩選典型案例。
來源：國家環(huán)保部
