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秸稈還田 “最后一公里”卡在哪兒
發(fā)布日期:2016-06-21 訪問數(shù):5517次   來源:
        6月4日,秸稈回收機械在安徽省濉溪縣百善鎮(zhèn)葦菠村進行小麥秸稈打捆作業(yè)。當?shù)卮罅ν茝V麥秸打捆回收,減少焚燒秸稈造成的環(huán)境污染。 新華社發(fā)(李鑫攝)

  秸稈焚燒既浪費資源,又污染環(huán)境,有百害而無一利。

  日前,中國工程院院士、沈陽農(nóng)業(yè)大學教授陳溫福主持的生物炭項目,通過了八位院士的驗收。記者了解到,該項目通過秸稈炭化、制成炭基緩釋肥和土壤改良劑還田,不僅解決了秸稈焚燒帶來的污染,避免了資源浪費,而且改良了土壤結構,保水保墑,促進作物根系生長,增產(chǎn)效果顯著。

  然而,這樣一項通過了八位院士驗收的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術,目前仍處在試點示范階段,距離大面積推廣和應用還有很長的路要走。陳溫福院士說:“農(nóng)業(yè)是一個弱勢產(chǎn)業(yè),秸稈行業(yè)更是一個弱勢行業(yè),沒有政府扶持,單靠企業(yè)推廣難度很大。”

    現(xiàn)狀:

 

  我國秸稈還田量不足20%

 

  “用世界9%的耕地,養(yǎng)活了世界22%的人口。尤其是近年來,我國糧食生產(chǎn)總量連續(xù)超過1萬億斤。但是應當看到,在連年豐收的背后,是高強度的掠奪式生產(chǎn)經(jīng)營和長期巨量的化肥投入,由此導致土壤酸化板結、土層變薄、有機質(zhì)含量下降。”陳溫福院士指出,目前我們面臨著一個兩難命題:一方面是耕地因得不到科學合理的物質(zhì)投入而質(zhì)量下降;另一方面,大量可用于培肥土壤的農(nóng)業(yè)資源被浪費。

  據(jù)有關部門統(tǒng)計:我國年產(chǎn)農(nóng)林業(yè)廢棄物約14億噸,其中僅玉米、水稻、小麥等大宗作物的秸稈產(chǎn)量就達6.5億噸。然而,截至目前,我國秸稈還田量不足20%,被燒掉或廢棄的超過50%。

  一般說來,秸稈利用的方式可歸結為“五化”,即肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化,而其中的肥料化、飼料化和燃料化又是重點方向。陳溫福院士介紹:“生物炭施入農(nóng)田,可有效改善土壤結構和理化性質(zhì),增加作物產(chǎn)量;應用于生態(tài)與環(huán)境領域,可實現(xiàn)固碳減排,是一種有效的‘農(nóng)業(yè)碳匯’技術;與農(nóng)、林業(yè)相結合,可解決生物質(zhì)分解導致的溫室氣體排放問題;應用于能源領域,可成為替代煤、石油、天然氣的清潔能源;進一步加工成活性炭,可用于重金屬污染吸附、凈化水質(zhì)。”

    實踐:

 

  秸稈炭化還田效益明顯

 

  2010年9月,在對生物炭制備技術及其在農(nóng)業(yè)、環(huán)境、能源等領域應用可能性進行了多年系統(tǒng)研究、并取得多項突破性成果的基礎上,國內(nèi)第一家“生物炭工程技術研究中心”在沈陽成立,并在法庫、彰武、岫巖、遼中等縣(區(qū))開展試點。

  東北土地遼闊,秸稈資源分散,高昂的收儲運成本一直制約著秸稈綜合利用。為此,陳溫福院士率先提出了“就地就近制炭、集炭異地深加工模式”。其一,簡易制炭技術。他們成功研發(fā)出半封閉式亞高溫缺氧干餾制炭工藝與設備,實現(xiàn)了在產(chǎn)地就地、就近制炭,將運秸稈變?yōu)檫\炭,成本降低約60%。其二,加工生物炭產(chǎn)品。通過生物炭的集中深加工,制備生物炭肥料,在不改變常規(guī)栽培方式、不大幅增加農(nóng)村勞動力投入的前提下,實現(xiàn)生物炭還田。其中的“炭基緩釋大豆專用肥”“玉米專用肥”和“花生專用肥”已獲得國家發(fā)明專利,并已取得生產(chǎn)許可證批量生產(chǎn)。

  經(jīng)過在彰武縣、法庫縣、遼中縣、鐵嶺縣和新民市的炭基產(chǎn)品示范,水稻平均增產(chǎn)8%,玉米增產(chǎn)7.55%,花生增產(chǎn)9.44%,馬鈴薯增產(chǎn)8.5%。通過秸稈綜合利用、生物炭材料銷售、炭基產(chǎn)品應用增產(chǎn)等途徑,實現(xiàn)農(nóng)民增收328.28萬元,二氧化碳減排3078.8噸。

  截至2014年年末,遼寧共吸納秸稈等廢棄物資源超過4300噸,“生物炭暨農(nóng)林廢棄物綜合利用技術”已入選遼寧省重點節(jié)能減排技術目錄。

    建議:

 

  設立專項資金促進秸稈還田

  秸稈還田、秸稈過腹還田(施有機肥)、秸稈炭化還田等是增加土壤輸入最理想的方式,但是多年來,這些行之有效的技術推廣起來舉步維艱,化肥越施越多,農(nóng)田越種越瘦,農(nóng)業(yè)面源污染越來越嚴重,已嚴重影響到耕地可持續(xù)生產(chǎn)和國家糧食安全。為此,陳溫福院士建議制定《循環(huán)農(nóng)業(yè)促進法》,突出秸稈農(nóng)用在循環(huán)農(nóng)業(yè)中的主體地位。陳溫福院士表示,對于我們這樣的人口大國,糧食始終是第一稀缺資源!有必要從循環(huán)農(nóng)業(yè)視角重新審視秸稈利用方式,綜合評估秸稈農(nóng)用所帶來的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和環(huán)境效益,以長遠、發(fā)展的眼光看待秸稈利用問題,促進我國農(nóng)業(yè)向“低碳、循環(huán)和可持續(xù)”方向發(fā)展。

  同時,陳溫福院士建議出臺“農(nóng)作物秸稈綜合利用管理辦法”,強化秸稈農(nóng)用優(yōu)先原則。國家《“十二五”農(nóng)作物秸稈綜合利用實施方案》指出:“秸稈綜合利用必須堅持農(nóng)業(yè)優(yōu)先、多元利用的基本原則”。但是,財政部出臺了《秸稈能源化利用補助資金管理辦法》,卻沒有出臺秸稈還田補助辦法。國家環(huán)保部發(fā)布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》明確規(guī)定:對焚燒秸稈直接責任人罰款甚至追究刑事責任,卻沒有一條鼓勵秸稈利用的具體條款。焚燒秸稈可以罰,利用秸稈更應該獎;秸稈能源化利用有補助,農(nóng)業(yè)應用更應該有補貼。

  除此之外,陳溫福還建議,加大中央財政支持力度,設立秸稈農(nóng)用專項資金,促進秸稈還田改良土壤,確保國家糧食安全。近年來,我國每年僅土地出讓金一項,總額就超過1.5萬億元,2010年則達2.7萬億元。這些資金本來就應該“取之于農(nóng)田,用之于農(nóng)田”。2011年中央一號文件曾經(jīng)明確提出:“從土地出讓金中提取10%用于農(nóng)田水利建設”。農(nóng)田水利建設是必要的,遏制農(nóng)田退化更是當務之急!因此,建議再從中提取10%,設立秸稈農(nóng)用專項資金,用于秸稈還田、秸稈過腹還田、秸稈炭化還田等提高耕地質(zhì)量的技術開發(fā)和推廣。

  陳溫福院士認為,只要政策到位,確保落實,就不會再有人去燒秸稈,農(nóng)田質(zhì)量就會逐年得到恢復,污染就會得到遏制。(本報記者 畢玉才 本報通訊員 張宜軍)

 

 

                                                                                        來源:光明日報

 

 

 

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