秸稈焚燒既浪費資源，又污染環境，有百害而無一利。
日前，中國工程院院士、沈陽農業大學教授陳溫福主持的生物炭項目，通過了八位院士的驗收。記者了解到，該項目通過秸稈炭化、制成炭基緩釋肥和土壤改良劑還田，不僅解決了秸稈焚燒帶來的污染，避免了資源浪費，而且改良了土壤結構，保水保墑，促進作物根系生長，增產效果顯著。
然而，這樣一項通過了八位院士驗收的現代農業新技術，目前仍處在試點示范階段，距離大面積推廣和應用還有很長的路要走。陳溫福院士說：“農業是一個弱勢產業，秸稈行業更是一個弱勢行業，沒有政府扶持，單靠企業推廣難度很大。”
現狀：
我國秸稈還田量不足20%
“用世界9%的耕地，養活了世界22%的人口。尤其是近年來，我國糧食生產總量連續超過1萬億斤。但是應當看到，在連年豐收的背后，是高強度的掠奪式生產經營和長期巨量的化肥投入，由此導致土壤酸化板結、土層變薄、有機質含量下降。”陳溫福院士指出，目前我們面臨著一個兩難命題：一方面是耕地因得不到科學合理的物質投入而質量下降；另一方面，大量可用于培肥土壤的農業資源被浪費。
據有關部門統計：我國年產農林業廢棄物約14億噸，其中僅玉米、水稻、小麥等大宗作物的秸稈產量就達6.5億噸。然而，截至目前，我國秸稈還田量不足20%，被燒掉或廢棄的超過50%。
一般說來，秸稈利用的方式可歸結為“五化”，即肥料化、飼料化、基料化、原料化和燃料化，而其中的肥料化、飼料化和燃料化又是重點方向。陳溫福院士介紹：“生物炭施入農田，可有效改善土壤結構和理化性質，增加作物產量；應用于生態與環境領域，可實現固碳減排，是一種有效的‘農業碳匯’技術；與農、林業相結合，可解決生物質分解導致的溫室氣體排放問題；應用于能源領域，可成為替代煤、石油、天然氣的清潔能源；進一步加工成活性炭，可用于重金屬污染吸附、凈化水質。”
實踐：
秸稈炭化還田效益明顯
2010年9月，在對生物炭制備技術及其在農業、環境、能源等領域應用可能性進行了多年系統研究、并取得多項突破性成果的基礎上，國內第一家“生物炭工程技術研究中心”在沈陽成立，并在法庫、彰武、岫巖、遼中等縣（區）開展試點。
東北土地遼闊，秸稈資源分散，高昂的收儲運成本一直制約著秸稈綜合利用。為此，陳溫福院士率先提出了“就地就近制炭、集炭異地深加工模式”。其一，簡易制炭技術。他們成功研發出半封閉式亞高溫缺氧干餾制炭工藝與設備，實現了在產地就地、就近制炭，將運秸稈變為運炭，成本降低約60%。其二，加工生物炭產品。通過生物炭的集中深加工，制備生物炭肥料，在不改變常規栽培方式、不大幅增加農村勞動力投入的前提下，實現生物炭還田。其中的“炭基緩釋大豆專用肥”“玉米專用肥”和“花生專用肥”已獲得國家發明專利，并已取得生產許可證批量生產。
經過在彰武縣、法庫縣、遼中縣、鐵嶺縣和新民市的炭基產品示范，水稻平均增產8%，玉米增產7.55%，花生增產9.44%，馬鈴薯增產8.5%。通過秸稈綜合利用、生物炭材料銷售、炭基產品應用增產等途徑，實現農民增收328.28萬元，二氧化碳減排3078.8噸。
截至2014年年末，遼寧共吸納秸稈等廢棄物資源超過4300噸，“生物炭暨農林廢棄物綜合利用技術”已入選遼寧省重點節能減排技術目錄。
建議：
設立專項資金促進秸稈還田
秸稈還田、秸稈過腹還田（施有機肥）、秸稈炭化還田等是增加土壤輸入最理想的方式，但是多年來，這些行之有效的技術推廣起來舉步維艱，化肥越施越多，農田越種越瘦，農業面源污染越來越嚴重，已嚴重影響到耕地可持續生產和國家糧食安全。為此，陳溫福院士建議制定《循環農業促進法》，突出秸稈農用在循環農業中的主體地位。陳溫福院士表示，對于我們這樣的人口大國，糧食始終是第一稀缺資源！有必要從循環農業視角重新審視秸稈利用方式，綜合評估秸稈農用所帶來的經濟效益、社會效益、生態效益和環境效益，以長遠、發展的眼光看待秸稈利用問題，促進我國農業向“低碳、循環和可持續”方向發展。
同時，陳溫福院士建議出臺“農作物秸稈綜合利用管理辦法”，強化秸稈農用優先原則。國家《“十二五”農作物秸稈綜合利用實施方案》指出：“秸稈綜合利用必須堅持農業優先、多元利用的基本原則”。但是，財政部出臺了《秸稈能源化利用補助資金管理辦法》，卻沒有出臺秸稈還田補助辦法。國家環保部發布的《秸稈禁燒和綜合利用管理辦法》明確規定：對焚燒秸稈直接責任人罰款甚至追究刑事責任，卻沒有一條鼓勵秸稈利用的具體條款。焚燒秸稈可以罰，利用秸稈更應該獎；秸稈能源化利用有補助，農業應用更應該有補貼。
除此之外，陳溫福還建議，加大中央財政支持力度，設立秸稈農用專項資金，促進秸稈還田改良土壤，確保國家糧食安全。近年來，我國每年僅土地出讓金一項，總額就超過1.5萬億元，2010年則達2.7萬億元。這些資金本來就應該“取之于農田，用之于農田”。2011年中央一號文件曾經明確提出：“從土地出讓金中提取10%用于農田水利建設”。農田水利建設是必要的，遏制農田退化更是當務之急！因此，建議再從中提取10%，設立秸稈農用專項資金，用于秸稈還田、秸稈過腹還田、秸稈炭化還田等提高耕地質量的技術開發和推廣。
陳溫福院士認為，只要政策到位，確保落實，就不會再有人去燒秸稈，農田質量就會逐年得到恢復，污染就會得到遏制。（本報記者 畢玉才 本報通訊員 張宜軍）
