□記者 賈瑞君 報道
本報濟南訊 近日,《山東省大氣污染防治條例(草案)》提請省十二屆人大常委會第二十一次會議完成初審。為充分反映民意,提高立法質量,條例草案發布向社會公開征求意見。
《條例(草案)》共5章78條,涉及大氣污染防治的原則、政府職責、工作體制、監督管理、大氣污染防治措施和法律責任等內容。對政府和部門職責,《條例(草案)》明確提出,各級政府對本行政區域的大氣環境質量負責,制定實施大氣污染防治規劃,明確空氣質量改善目標,建立大氣污染防治責任考核機制和分工明確、統籌協調的網格化監督體系,保障資金投入,強化污染防治措施。在“監督管理”“大氣污染防治措施”“法律責任”等章節中,對各部門具體職責和任務給出相應規范。
為了推動環保工作落實,《條例(草案)》還規定:區域大氣環境質量持續惡化的;發生重大或者特大大氣環境污染事故,造成嚴重社會影響的;經約談后整改不力或者一年內二次以上被約談的,對所在地人民政府主要負責人依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。在法律責任方面,
《條例(草案)》明確規定政府主要負責人、環保部門和其他有關部門主要負責人、分管負責人和其他直接責任人的行政責任;針對企業事業單位和其他生產經營者以及有關個人的違法行為,規定了相應的處罰措,對超標排污或者超總量控制指標排污等造成環境污染事故的行為,將按日連續處罰或者加倍處罰。
我省大氣污染源主要來自燃煤、工業、機動車船等領域。對此,《條例(草案)》在燃煤、工業、機動車船、揚塵、農業等五個方面明確了具體的污染防治措施,進行全面、系統的規范。尤其是在燃煤污染防治方面,規定了煤炭消耗總量控制、清潔煤炭和優質型煤推廣使用制度,實行燃煤鍋爐整治等嚴厲措施。
來源:大眾網