從環境角度看，現階段中國的國情至少有以下幾個特點：一是工業化、城鎮化快速推進；二是生產、生活和管理方式比較粗放；三是人口密度高；四是污染物排放強度大。學習借鑒發達國家的環保經驗，一定要深刻認識和結合中國國情，否則難以成功。
實現中國夢，環保部門要勇于擔當重要的歷史使命：一是有效保障公共健康和環境安全；二是以環境保護倒逼污染行業調整結構、優化布局；三是以環境需求激發環保市場釋放中國發展新的紅利。
黨的十八大提出要把生態文明建設融入經濟、政治、社會、文化建設的各方面和全過程。環保部門一定要深刻領會和推動落實這樣一種“融”的理念和方法，當好著力點，構建大格局，打好組合拳。
在當前形勢下，環保部門特別需要更新觀念，發揮好三大重要職能：一是科學規劃。要善于組織環境智庫和社會有識之士謀劃全局和長遠，為各級黨委政府出大主意、當好參謀。二是綜合協調。黨委政府決策以后要善于團結協調各級各部門和社會各界共同抓好貫徹落實。三是監督管理。要加強隊伍建設，努力提升發現問題、分清責任、依法行政的職業化水平。
新一輪改革，必須把加強和改進各級黨委政府對環境保護的領導作為重要關注點：第一，建立時間上的生態紅線，確立生態環境質量必須逐年改善的約束性要求；第二，生態環境質量的監測應當實行“上收一級”的管理體制和社會化的運營機制，防止同級行政干預。
從2002年起，山東歷時8年，實現了行業排放標準向流域綜合排放標準的過渡，推動了造紙等污染行業技術創新和結構調整，到2010年取消了水污染行業的排污特權。當時,也曾遇到激烈的反對，但是我們抓住了寶貴的戰略機遇。10年之后的2012年，山東造紙行業市場競爭力顯著增強，流域生態環境明顯改善。
面向未來8年，山東省政府確定了新的奮斗目標，即到2020年，山東空氣質量將在2010年的基礎上改善50%左右。為此，今年5月，山東再次發布實施了分階段逐步加嚴的區域性大氣污染物排放標準。到2020年，山東將會取消大氣污染行業排污特權，實現排放標準與環境質量基本掛鉤。
沒有真正落后的行業，只有落后的觀念、標準、技術和管理。用環境保護倒逼污染行業調整結構，要重視用好必要性、預見性、引導性、強制性有機結合的工作策略。即：要以經濟社會發展的必然趨勢和維護公共健康安全的必要性統一思想；要以提前若干年合理確定奮斗目標增強相關各方的預見性；要以分階段逐步加嚴的政策措施提高工作的引導性；要以堅決的依法行政保證各階段政策措施的強制性。
巧用環保力，促進大變革！
來源：山東環境
