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為嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，切實保障群眾健康，我廳于5月24日至31日組織開展了2013年第2季度全省整治違法排污企業(yè)保障群眾健康專項行動，累計檢查水質(zhì)反彈的河流斷面37個、省控重點企業(yè)142家、信訪及輿情反映的重點案件和突出環(huán)境問題50件、省環(huán)保廳掛牌督辦的案件22件。現(xiàn)將檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題和處理意見通報如下： 一、檢查發(fā)現(xiàn)的突出問題 通過檢查發(fā)現(xiàn)，我省環(huán)境形勢依然不容樂觀，存在諸多突出問題，主要包括：部分河流斷面超標反彈問題嚴重；部分企業(yè)違法超標排污；少數(shù)信訪投訴案件解決不徹底；個別掛牌督辦案件整改不到位等。 (一)部分河流斷面超標反彈問題嚴重 1.小清河流域河流斷面。濟南市小清河辛豐莊斷面氨氮濃度為9.3mg/L，超標1.07倍。東營市陽河南郭橋斷面COD和氨氮濃度分別為86mg/L和5.81mg/L，分別超標0.91倍和0.29倍。濱州市小清河唐口橋斷面氨氮濃度為7.21mg/L，超標0.6倍；小清河杏花河穿勝利河處斷面COD濃度為80.2mg/L，超標0.8倍。 2.其他流域河流斷面。棗莊市城郭河泉上橋斷面COD濃度為40mg/L,超標1.0倍；沙河賈莊閘斷面氨氮濃度為4.2mg/L,超標3.2倍。濟寧市老運河西石佛斷面COD和氨氮濃度分別為27mg/L和3.7mg/L,超標0.35倍和2.7倍。臨沂市祊河角沂斷面氨氮濃度為1.6mg/L，超標0.6倍；邳蒼分洪道西偏泓斷面氨氮濃度為3.0mg/L，超標1.0倍；龍正河富民橋斷面氨氮濃度為2.7mg/L，超標0.8倍。 (二)部分企業(yè)違法排污 1.部分企業(yè)偷排污水和利用滲坑排污。東營市山東金嶺新材料有限公司和金茂鋁業(yè)高科技有限公司存在利用雨水管偷排生產(chǎn)廢水的違法行為。東營市山東金嶺化工股份有限公司污水處理站進水管涵封堵不嚴，部分污水(COD濃度為189mg/L，氨氮濃度為20.2mg/L)溢流入陽河，存在偷排污水問題。東營市山東華泰英特羅斯化工集團有限公司生產(chǎn)廢水存放廠區(qū)無防滲措施的坑塘，COD濃度為488mg/L，氨氮濃度9.18mg/L，存在利用滲坑排污問題。日照市山東晨曦石油化工有限公司外派廢水為間歇式排放，現(xiàn)場檢查時，公司廢水正在排放，廠內(nèi)廢水池廢水COD濃度為32mg/L，氨氮濃度為0.9mg/L；廠外直排口COD濃度為333mg/L，氨氮濃度為28.7mg/L，COD和氨氮濃度分別超標4.55倍和1.87倍,存在廢水偷排問題。 2.部分企業(yè)和工業(yè)園區(qū)超標排污。青島市青島鋼鐵集團公司3、4號燒結(jié)機排氣煙囪SO2濃度為495mg/m3，超標1.48倍。淄博市桓臺縣博匯集團廠區(qū)外溝渠，存有超標廢水，無防滲措施，存在超標排放問題。東營市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)濱海新材料園區(qū)未能落實區(qū)域環(huán)評要求，污水處理廠建設(shè)嚴重滯后，園區(qū)總排口COD濃度為565mg/L，氨氮濃度為8.46mg/L，其中部分污水溢流至園區(qū)外溝渠，并通過廣利河入海。濟寧市兗礦國際焦化有限公司外排廢水COD濃度為118mg/L，超標0.97倍。萊蕪市萊蕪鋼鐵集團公司煉鐵廠4號燒結(jié)機和型鋼有限公司煉鐵廠1號燒結(jié)機外排廢氣SO2分別為775mg/m3和630mg/m3，超標2.88倍和2.15倍。 (三)部分城市污水處理廠外排廢水超標等問題 淄博市周村區(qū)淦清污水處理廠外排廢水在線監(jiān)測數(shù)據(jù)與檢查時人工取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)不符，在線監(jiān)測數(shù)據(jù)COD濃度為23mg/L、氨氮濃度為0.24mg/L，人工取樣監(jiān)測數(shù)據(jù)COD濃度為44mg/L、氨氮濃度為0.48mg/L。東營市河口區(qū)海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東營港污水處理廠未經(jīng)環(huán)保部門同意，擅自停運污水處理設(shè)施。濱州市高新區(qū)仁德亞水務(wù)有限公司1號排污口出水COD和氨氮濃度分別為451mg/L和68.2mg/L，分別超標6.5倍和5.8倍；2號排污口出水COD和氨氮濃度分別為586mg/L和56.8mg/L，分別超標8.8倍和4.7倍。因該污水處理廠外排廢水超標，導(dǎo)致下游勝利河入北支新河處水質(zhì)超標(COD濃度為99mg/L、氨氮濃度為11mg/L)。濱州市博興縣京博集團清遠污水處理廠外排廢水COD濃度為194mg/L，超標2.2倍。 (四)少數(shù)信訪投訴案件解決不徹底 棗莊市滕州楊莊鎮(zhèn)沈井村碳化硅廠建設(shè)項目無環(huán)評審批手續(xù)，外排污染物濃度嚴重超標，經(jīng)取樣監(jiān)測，外排廢水COD和懸浮物濃度分別為1220mg/L和285 mg/L，分別超《山東省南水北調(diào)沿線水污染物綜合排放標準(修改單)》一般保護區(qū)標準19.3倍和27.5倍；外排廢水pH值為1.98，屬嚴重超標。日照市五蓮縣于里鎮(zhèn)趙有軍鍍鋅廠雖已被關(guān)停取締，但廠區(qū)污水池污水鋅濃度為191.4mg/L、總鉻濃度為105.2mg/L、pH值為2.05,存在環(huán)境安全隱患。萊蕪市萊城區(qū)口鎮(zhèn)陶鎮(zhèn)村小煉鐵廠建設(shè)項目無環(huán)評審批手續(xù)，擅自違法生產(chǎn)。萊蕪市萊城區(qū)鄂莊常青造紙廠建設(shè)項目無環(huán)評審批手續(xù)，生產(chǎn)規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)備落后，治污設(shè)施簡陋。德州市中杰建筑粘合劑廠建設(shè)項目無環(huán)保審批手續(xù)，擅自投入生產(chǎn)。濱州市博興縣龐家鎮(zhèn)存在多處國家明令禁止的小煉油、小煉鐵等非法企業(yè)。 (五)個別掛牌督辦案件整改不到位 日照市日照鋼鐵集團公司1-5號燒結(jié)機未按省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦要求建設(shè)脫硫設(shè)施。日照市浩宇能源有限公司城市供氣項目干熄焦裝置未在省環(huán)保廳、省監(jiān)察廳掛牌督辦規(guī)定的期限內(nèi)建成和驗收。德州市齊河承澤照明廠正停產(chǎn)整改，車間內(nèi)淺層1、2號地下水井鐵濃度分別為6.15 mg/L和4.78mg/L，分別超標3.10倍和2.19倍；錳濃度分別為4.23mg/L和3.0mg/L，分別超標3.3倍和2.0倍。 (六)建設(shè)項目違法問題 臨沂市山東黃金集團沂南金礦和沂水宏祥化工有限公司建設(shè)項目無環(huán)評審批手續(xù)，擅自建設(shè)并投入生產(chǎn)。德州市慶云縣盛豐化工廠污水處理工藝與環(huán)評批復(fù)不符，未做環(huán)評變更手續(xù)，廠內(nèi)暫存生產(chǎn)廢水3000余立方米，存在較大環(huán)境風(fēng)險。 (七)其他環(huán)境問題 淄博市淄博職業(yè)學(xué)院周村校區(qū)生活污水直排孝婦河，COD濃度為141mg/L、氨氮濃度為66mg/L。淄博市淄川區(qū)魯維制藥有限公司廠區(qū)污泥堆場無防滲措施。濱州市鄒平縣六和畜牧有限公司治污設(shè)施老化，銹蝕嚴重，存在跑冒滴漏現(xiàn)象和環(huán)境安全隱患。 二、處理意見 (一)對水質(zhì)超標的濟南市小清河辛豐莊斷面、東營市陽河南郭橋斷面、濱州市小清河唐口橋斷面和杏花河穿勝利河處斷面、棗莊市城郭河泉上橋斷面和沙河賈莊閘斷面、濟寧市老運河西石佛斷面、臨沂市祊河角沂斷面、邳蒼分洪道西偏泓斷面及龍正河富民橋斷面，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局組織整改，于8月30日以前達標；逾期不達標的，省環(huán)保廳對有關(guān)縣(市、區(qū))涉水建設(shè)項目實行限批。 (二)對偷排污水和利用滲坑排污的東營市山東華泰英特羅斯化工集團有限公司、山東金嶺新材料有限公司、金茂鋁業(yè)高科技有限公司、山東金嶺化工股份有限公司和日照市山東晨曦石油化工有限公司，省環(huán)保廳實施掛牌督辦，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法查處企業(yè)違法行為，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改；整改未經(jīng)驗收，企業(yè)不得擅自恢復(fù)生產(chǎn)。 (三)對超標排污的青島市青島鋼鐵集團公司、淄博市桓臺縣博匯集團、濟寧市兗礦國際焦化有限公司、萊蕪市萊蕪鋼鐵集團公司煉鐵廠和型鋼有限公司煉鐵廠，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法查處企業(yè)違法行為，責(zé)令限期整改，整改通知要報省環(huán)保廳備案；逾期未完成整改任務(wù)的，依法責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。對未按照園區(qū)環(huán)評批復(fù)要求建設(shè)污水處理廠、園區(qū)內(nèi)多家企業(yè)存在嚴重違法行為的東營市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，省環(huán)保廳實行涉水建設(shè)項目限批，責(zé)成東營市環(huán)保局責(zé)令東營市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)限期整改。 (四)對存在外排廢水超標等問題的淄博市周村區(qū)淦清污水處理廠、東營市河口區(qū)海港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東營港污水處理廠、濱州市高新區(qū)仁德亞水務(wù)有限公司、濱州市博興縣京博集團清遠污水處理廠，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)限期整改；逾期未完成整改任務(wù)的，逾期外排廢水水質(zhì)未達標的，對有關(guān)縣(市、區(qū))涉水建設(shè)項目實行限批。 (五)對未解決到位信訪投訴案件的棗莊市滕州楊莊鎮(zhèn)沈井村碳化硅廠、日照市五蓮縣于里鎮(zhèn)趙有軍鍍鋅廠、萊蕪市萊城區(qū)口鎮(zhèn)陶鎮(zhèn)村小煉鐵廠、萊蕪市萊城區(qū)鄂莊常青造紙廠、德州市中杰建筑粘合劑廠、濱州市博興縣龐家鎮(zhèn)存在多處國家明令禁止的小煉油、小煉鐵等非法企業(yè)，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局依法嚴肅處理，限期整改；對國家明令禁止土小企業(yè)，依法予以關(guān)停取締。 (六)對掛牌督辦案件整改不到位的日照市日照鋼鐵集團公司、日照市浩宇能源有限公司、德州市齊河承澤照明廠，省廳繼續(xù)實施掛牌督辦，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)于12月30日前完成整改任務(wù)；逾期未完成的，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。 (七)對未嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的臨沂市山東黃金集團沂南金礦、臨沂市沂水宏祥化工有限公司、德州市慶云縣盛豐化工廠的建設(shè)項目，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)立即停止建設(shè)或生產(chǎn)，限期補辦環(huán)評手續(xù)；在限期補辦環(huán)評手續(xù)之前，企業(yè)不得擅自恢復(fù)建設(shè)或生產(chǎn)。 (八)對存在其他突出環(huán)境問題的淄博市淄博職業(yè)學(xué)院、淄博市淄川區(qū)魯維制藥有限公司、濱州市鄒平縣六和畜牧有限公司，責(zé)成有關(guān)市環(huán)保局責(zé)令企業(yè)限期整改。 對以上通報的問題，有關(guān)市環(huán)保局要依法認真查處并督促整改，請于2013年9月15日前將查處和整改落實情況書面報省環(huán)保廳。省環(huán)保廳將適時組織后督查，對查處和整改落實不力的，追究有關(guān)單位直接責(zé)任人和其他相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 山東省環(huán)境保護廳 2013年7月25日 |
