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10月15日，濟南市2019年度消耗臭氧層物質（ODS）監(jiān)管執(zhí)法工作培訓班在濟南市生態(tài)環(huán)境局舉辦。我院咨詢中心國際履約辦受邀授課。濟南市生態(tài)環(huán)境局黨組成員董文聯(lián)同志參加并作動員講話，來自全市生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的41名業(yè)務骨干參加了培訓學習。
山東省國際環(huán)境公約履約項目辦公室工程師張雯就履約基礎知識、國際公約進程、法律法規(guī)及執(zhí)法檢查重點等方面進行了詳細介紹，特別強調了企業(yè)備案和臺賬核查的重要性，對市縣兩級工作人員提供了ODS企業(yè)管理建議；山東省生態(tài)環(huán)境廳執(zhí)法局調研員翟亮緒介紹了執(zhí)法檢查典型案例及相關經驗；生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心研究員李紅莉對ODS的檢測技術和最新設備進行了講解。授課內容豐富，貼近實際，利于當?shù)亟窈蠊ぷ鏖_展，反響良好。
通過此次培訓，濟南市各級生態(tài)環(huán)境管理部門、環(huán)境執(zhí)法部門、環(huán)境監(jiān)測部門對加強ODS淘汰管理的重要性有了更深刻的認識。同時，也為增強濟南市ODS監(jiān)管和執(zhí)法能力，提升濟南市ODS淘汰履約能力建設水平打下了良好基礎。
下一步，國際履約辦將積極推動并參加全省各市進行區(qū)縣級ODS相關內容的培訓工作，將培訓做實做細，爭取覆蓋ODS履約一線工作人員。
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一、名詞解釋：
臭氧層：臭氧，是無色氣體，有特殊臭味，是大氣中的微量氣體之一。距地面15—50千米高度的大氣平流層，集中了地球上約90%的臭氧，這就是“臭氧層”。臭氧層能吸收絕大部分太陽紫外線，阻擋了大量的有害紫外線到達地球，保護了人類健康和生態(tài)系統(tǒng)。近幾十年來，由于化學物質造成的臭氧層空洞愈加受到人們的關注，并直接影響人類健康。
ODS：在冰箱、空調、電子產品、滅火器材、煙草、泡沫塑料、發(fā)膠、殺蟲劑等產品的生產或使用過程中，人們大量使用的人造化學物質很多都具有破壞臭氧層的能力。科學家把這些破壞大氣臭氧層、危害人類生存環(huán)境的化學物質稱為“消耗臭氧層物質”(ozone depleting substances)，簡稱ODS。
二、我國ODS履約目標
按照《蒙特利爾議定書》及第19次締約方大會調整案履約總體目標，我國將在2030年全面停止含氫氯氟烴（HCFCs）生產和使用，我國已啟動加速HCFCs淘汰管理計劃(HPMP)，總體目標是：
2013年將HCFCs的生產和消費凍結在2009-2010年的平均水平上；2015年削減基線水平的10%；2020年削減基線水平的 35%，2025年削減基線水平的67.5%；2030年削減基線水平的97.5%；2030-2040年國家整體水平只允許保留2.5%的維修用量。
