◆本報記者岳躍國
習近平同志在十九大報告中強調，從現在到2020年，是全面建成小康社會決勝期。要突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治的攻堅戰，使全面建成小康社會得到人民認可、經得起歷史檢驗。
使命凝聚力量，目標催人奮進。連日來，對于如何打好污染防治攻堅戰，在代表中引發熱議。大家表示，聽了十九大報告，方向更清了，路徑更明了，打贏污染防治攻堅戰，我們有基礎，有信心，有思路。
有基礎
“過去五年是河北建設生態文明、推進生態環境保護認識最深、力度最大、舉措最實、推進最快、成效最好的時期。”十九大代表，河北省環保廳黨組書記、廳長高建民告訴記者。
據高建民代表介紹，2016年，河北省PM2.5平均濃度較2013年下降35.2%，超過國家確定的到2017年下降25%的目標；劣Ⅴ類水質比2014年減少1.35個百分點。
他說，今年截至10月15日，全省PM2.5平均濃度為63微克/立方米，較2013年同期下降38.8%。
打贏污染防治攻堅戰，河北省肩負的任務很重。上述成績的取得，給了河北以信心。
在北京，黨的十八大以來，壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等關鍵領域不斷取得新進展。以壓減燃煤為例，北京建設四大燃氣熱電中心，關停4座燃煤熱電廠。
十九大代表、華能北京熱電公司黨委書記劉宗富表示，長期以來北京熱電廠牢固樹立綠色發展理念，自覺履行央企的社會責任，不斷加大投入，進行清潔改造，實施轉型升級，提高管理水平，建設成為一個清潔、高效、環保的綠色電廠，與大家一起共同守護著北京的藍天。
劉宗富告訴記者，長期以來，他們不斷投入、加強環保改造，各項排放指標始終保持行業領先。煤氣排放標準控制在北京市排放濃度的1/2左右，燃氣控制在1/3左右。
事實上，不僅是北京、河北，污染防治攻堅戰在很多省份已經打響。
在京津冀及周邊“2+26”城市，5600人次的強化督查、2480人次的巡查、28個科技組的對口指導，都是大氣污染防治攻堅戰的見證。
在長江經濟帶沿江11省份，水源地環境執法專項行動已經開展了近兩年，飲水安全攻堅戰不斷取得進展。
所有這些，都是進一步打贏污染防治攻堅戰的基礎。
有信心
生態環境是全面建成小康社會的短板之一，事關民生福祉。代表們表示，黨的十九大強化了他們打贏污染防治攻堅戰、補足生態環境短板的決心和信心。
十九大代表、上海市寶山區委書記汪泓說，這些年，人民群眾對生態環境的要求越來越高，對美好環境的渴望也越來越強烈。習近平總書記在十九大報告中指出，“加快生態文明體制改革，建設美麗中國”，他聽后非常振奮。
楊淳至代表高興地說，生態文明建設提升到了前所未有的高度。有著同樣感受的還有洪燕代表，她說，這五年，黨中央堅定不移地推進生態文明建設，城市鄉村的顏值越來越靚。
十九大代表、同濟大學測繪與地理信息學院院長童小華說，“生態環境根本好轉，美麗中國目標基本實現”這一重要目標，體現了以習近平同志為核心的黨中央對建設美麗中國的高度重視。
在山西、內蒙古、遼寧等資源大省，煤炭等資源開采利用一度成為影響大氣環境質量的重要因素之一。
來自中國煤炭科工集團公司的康紅普代表表示，去產能是推進煤炭行業供給側結構性改革的重大舉措，已經取得顯著成效。2016年煤炭退出產能2.9億噸，超額完成了全年指標。今年上半年退出產能1.1億噸，完成了年指標的74%。
康紅普說，就煤炭行業來說，煤炭開采會引起地表下沉、地下水位下降，對礦區的生態環境產生一定的影響。近年來，煤炭行業采取了一系列預防、控制和修復的措施，包括保水采煤技術、沉降區控制技術等，大大減輕了煤炭開采對生態環境的影響。隨著各部門對生態環境的重視和技術的進步，我們相信煤炭開采對生態環境的損害會越來越少。
十九大代表、上海市城鄉建設和交通工作委員會黨委書記崔明華說，注重生態環境的改善，體現了中國共產黨為人民謀幸福、讓人民生活不斷改善的強烈意愿。
高建民代表表示，總書記在報告中肯定了環境保護工作所取得的成績，這令我們深受鼓舞，也更加堅定了我們打贏污染防治攻堅戰的決心和信心。
他說，具體到河北來講，環境形勢依然嚴峻，治理任務依然繁重，加快建設生態文明，必須全面貫徹落實人與自然和諧共生的基本方略。
有思路
打贏污染防治攻堅戰，處理好發展與保護的關系是關鍵。
十九大代表、陜西省委書記婁勤儉在陜西代表團開放日上指出，發展和環境保護要兩手抓，不能因為發展經濟就忽視了治污降霾，目前關中地區的治污降霾工作仍很繁重。
汪泓代表表示，一度人們覺得可以先發展經濟再保護環境。事實上，這種發展理念是不可取的。這就要求我們及時轉變理念，實現經濟發展和環境保護的“同頻共振”。
發展與保護，誰先誰后、孰輕孰重，經過近年來的實踐探索，答案越來越清晰。
打贏污染防治攻堅戰，轉型升級和動能轉換是重點。
“當一條路走不下去的時候，不是沒有路了，是到了該轉彎的時候。”十九大代表、河北鋼鐵集團董事長于勇說，與其被動應戰，不如主動轉型出擊。
高建民代表告訴記者，加快生態文明建設，打贏污染防治攻堅戰，河北將把調整結構、轉型升級作為治本之策，切實推進綠色發展。一是堅決去，堅定不移化解過剩產能，做到應去盡去、應退盡退。二是主動調，優化產業布局和調整產業結構，深入實施重污染和危險化學品企業退城進園。三是加快轉，大力發展先進裝備制造、大數據電子信息、節能環保等十大戰略性新興產業和現代服務業，培育壯大綠色產業、綠色企業。
十九大代表、承德市市長常麗虹說，作為塞罕壩精神的發源地，承德將牢固樹立社會主義生態文明觀，像對待生命一樣對待生態環境，加快推動形成綠色發展方式和生活方式，把承德建成實踐“兩山”理論，實現生產發展、生活富裕、生態良好的樣板。
打贏污染防治攻堅戰，守住生態環境底線是基本。
十九大代表、海南省委書記劉賜貴在海南代表團開放日上強調，綠水青山碧海藍天是海南的代名詞，守住生態環境底線，加強生態文明建設，是海南責無旁貸的政治責任和每一位干部的職責使命。
童小華代表說，人與自然是生命共同體，要和諧共存，要像保護眼睛一樣保護生態環境，走出一條綠色發展道路，倡導綠色低碳的生產生活方式。到2035年基本實現“美麗中國”建設目標，需要大家在環境治理上出力，為國家發展美好藍圖作出自己的貢獻。
來源：中國環境報
