環(huán)境保護部辦公廳文件
環(huán)辦[2010]90號
各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護廳（局），新疆生產(chǎn)建設兵團環(huán)境保護局，解放軍環(huán)境保護局，各有關(guān)單位：
為進一步加強建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)管理，促進環(huán)境影響評價行業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《關(guān)于開展2009年度建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)抽查的通知》（環(huán)辦函〔2009〕1121號），2009年11月至2010年3月我部組織開展了建設項目環(huán)境影響評價機構(gòu)（以下簡稱“環(huán)評機構(gòu)”）抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)情況通報如下：
一、主要情況
近年來，隨著環(huán)境影響評價管理的不斷深化，環(huán)境影響評價業(yè)務量增多，如何進一步規(guī)范環(huán)境影響評價市場運行秩序，切實保證環(huán)境影響評價質(zhì)量，提高環(huán)境影響評價有效性，顯得尤為重要。為此，我部針對日常管理中發(fā)現(xiàn)的部分環(huán)評機構(gòu)管理混亂、工作質(zhì)量不高等問題，組織開展了這次抽查工作。
抽查分現(xiàn)場檢查和環(huán)境影響報告書（表）質(zhì)量專項檢查兩部分，共涉及20個省（自治區(qū)）的75家環(huán)評機構(gòu)。抽查的機構(gòu)多為近期未進行考核或近年來曾受群眾舉報的單位。抽取的環(huán)境影響報告書（表）共282份，其中大部分涉及化工、冶金等重污染行業(yè)、環(huán)境影響評價工作復雜程度較高以及生活垃圾填埋場等群眾關(guān)注程度較高的項目。
從現(xiàn)場檢查情況看，各環(huán)評機構(gòu)的辦公條件和人員配備等方面情況較好，基本符合相關(guān)資質(zhì)要求，但也有個別環(huán)評機構(gòu)存在一定問題，主要包括環(huán)境影響評價質(zhì)量管理體系不健全，環(huán)境影響評價項目書面委托合同簽訂不規(guī)范，環(huán)境影響評價檔案不完整，以及不按規(guī)定填報年度業(yè)績和專職人員變化情況等。個別項目負責人工作中不負責任，對項目情況不熟悉，甚至未親自踏勘現(xiàn)場，不能把握項目關(guān)鍵環(huán)境問題，主持編制的環(huán)境影響評價文件質(zhì)量不高。
在抽取的環(huán)境影響報告書（表）中， 絕大部分環(huán)境影響報告書（表）質(zhì)量基本合格，但也存在部分環(huán)境影響報告書（表）質(zhì)量較差，在工程分析、現(xiàn)狀描述、評價與預測、環(huán)保措施等方面存在問題。在檢查中還發(fā)現(xiàn)，一些環(huán)評機構(gòu)和專職人員存在違規(guī)行為，如違反建設項目環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定，應該編制環(huán)境影響報告書的項目編制環(huán)境影響報告表，非環(huán)境影響評價工程師主持項目以及環(huán)境影響評價工程師超出其登記類別主持項目等。
經(jīng)抽查，總體情況較好的環(huán)評機構(gòu)共45家（甲級單位9家，乙級單位36家），存在違規(guī)行為、工作質(zhì)量較差或管理不規(guī)范等問題的環(huán)評機構(gòu)共30家（甲級單位3家，乙級單位27家）。相關(guān)問題還涉及40名環(huán)境影響評價專職人員。
二、處理意見
根據(jù)建設項目環(huán)境影響評價資質(zhì)及人員管理的相關(guān)規(guī)定，我部對存在問題的30家環(huán)評機構(gòu)和40名專職人員提出以下處理意見：
（一）對以下四家不符合資質(zhì)條件、多項環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量較差以及違規(guī)情節(jié)較嚴重的環(huán)評機構(gòu)予以取消資質(zhì)：
1.江西省氣象科學研究所（國環(huán)評證甲字第2302號）：環(huán)境影響評價質(zhì)量管理體系不健全，對分支機構(gòu)未實施有效管理；所抽查的《江西寶華山集團興國贛興水泥有限公司4500t/d水泥熟料新型干法生產(chǎn)線環(huán)境影響報告書》、《東莞市強順塑料制品有限公司環(huán)境影響報告表》和《樂平礦務局煤層氣發(fā)電項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范；未按時填報年度業(yè)績。
2.長春市環(huán)境保護研究所（國環(huán)評證乙字第1601號）：所抽查的《德惠市三道生活垃圾處理廠(一期)工程建設項目環(huán)境影響報告書》、《長春市亞泰大街(東嶺北街北段、南三環(huán)至繞城高速段)改造工程環(huán)境影響報告書》、《長春市臺北大街中段青年路至亞泰大街段改造工程環(huán)境影響報告書》和《長春市南部新城道路網(wǎng)二期（前進大街、硅谷大街）新建工程環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；多項環(huán)境影響報告表未由環(huán)境影響評價工程師主持編制；專職人員變化情況未及時備案。
3.中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院（國環(huán)評證乙字第2605號）：環(huán)境影響評價質(zhì)量管理體系不健全；所抽查的《青山造船廠噴涂中心項目環(huán)境影響報告表》、《武漢船用機械有限責任公司噴涂間建設項目環(huán)境影響報告表》、《武漢北湖盛和包裝科技有限公司年產(chǎn)五萬立方米復合木材生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告表》、《武鋼北湖富泰冶金材料有限公司年產(chǎn)2萬噸鐵粉生產(chǎn)線建設項目環(huán)境影響報告表》、《武漢北湖勝達制鐵有限公司直接還原鐵生產(chǎn)線及熔融還原實驗室建設項目環(huán)境影響報告表》和《武漢北湖勞動服務隊冶金渣工貿(mào)部磁選廠項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差；個別項目違反建設項目環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范；未按時填報年度業(yè)績；專職人員變化情況未及時備案。
4.云南路宏環(huán)境科技有限公司（國環(huán)評證乙字第3434號）：所抽查的《石林縣人民醫(yī)院搬遷新建項目環(huán)境影響報告書》、《彝良縣牛街鎮(zhèn)巖灣溝采石場3萬t/a石灰石開采項目環(huán)境影響報告表》和《陸良縣5萬頭良種滇陸豬養(yǎng)殖新建項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；多項環(huán)境影響報告書（表）未由環(huán)境影響評價工程師主持編制；未按時填報年度業(yè)績。
（二）責令以下五家多項環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量較差以及存在違規(guī)行為的環(huán)評機構(gòu)限期整改12個月，整改期自2010年6月15日至2011年6月14日：
1.通遼市環(huán)境科學研究所（國環(huán)評證乙字第1408號）:所抽查的《內(nèi)蒙古希日姆毛紡織品有限責任公司年產(chǎn)100萬條高檔精紡羊絨圍巾建設項目環(huán)境影響報告書》、《扎魯特旗利陽礦業(yè)有限責任公司老道溝銅多金屬礦礦石采選項目環(huán)境影響報告書》、《通遼市天一農(nóng)機有限責任公司畜牧科技服務大市場建設項目環(huán)境影響報告表》、《通遼市木里圖污水處理廠擴建工程環(huán)境影響報告書》和《通遼市科爾沁區(qū)供水管網(wǎng)工程環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差。
2.蚌埠市環(huán)境影響評價中心（國環(huán)評證乙字第2115號）：所抽查的《蚌埠佳先化工有限公司年產(chǎn)1000噸硬脂酰苯甲酰甲烷技術(shù)項目環(huán)境影響報告書》和《3萬t/a聚丙烯酰胺專用化學品項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；個別項目環(huán)境影響報告書未由相應登記類別的環(huán)境影響評價工程師主持編制。
3.淮北市環(huán)境科學研究所（國環(huán)評證乙字第2116號）：所抽查的《安徽口子酒業(yè)股份有限公司退城進郊搬遷改造項目環(huán)境影響報告書》、《淮北宇能熱電公司資源綜合利用電廠技術(shù)改造項目環(huán)境影響報告書》、《淮北眾城水泥有限責任公司純低溫余熱電站工程環(huán)境影響報告表》和《淮北云天置業(yè)有限公司金色云天住宅小區(qū)項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
4.海南環(huán)境科技經(jīng)濟發(fā)展公司（國環(huán)評證乙字第3002號）：所抽查的《東方北牛、抱板礦區(qū)金礦采選冶項目環(huán)境影響報告書》、《文昌市昌灑鎮(zhèn)昌灑作業(yè)區(qū)鋯鈦砂礦段1號采礦項目環(huán)境影響報告書》和《文昌市翁田鎮(zhèn)端府村石英砂礦區(qū)采選項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
5.自貢市環(huán)境科學研究所（國環(huán)評證乙字第3218號）：所抽查的《自貢鴻昱化工實業(yè)有限公司36萬m3/a溶解乙炔制氣工序搬遷改建項目環(huán)境影響報告表》、《自貢張家壩氯堿化工有限責任公司15萬噸/年顆粒氯化銨項目環(huán)境影響報告表》和《電力器材制造項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差；個別項目環(huán)境影響報告表未由環(huán)境影響評價工程師主持編制。
（三）責令以下九家環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量較差、存在明顯失誤或違規(guī)行為的環(huán)評機構(gòu)限期整改6個月，整改期自2010年6月15日至2010年12月14日：
1.蘭州大學（國環(huán)評證甲字第3701號）：所抽查的《中國石油天然氣股份有限公司蘭州石化分公司180萬噸/年催化汽油加氫及配套項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
2.黑龍江省農(nóng)墾科學院（國環(huán)評證乙字第1718號）：所抽查的《黑龍江省寶泉嶺農(nóng)墾五峰農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司年產(chǎn)8000噸糠醛生產(chǎn)線項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
3.河南省化工研究所有限責任公司（國環(huán)評證乙字第2508號）：所抽查的《義馬新源化工能源有限公司年產(chǎn)20萬噸二甲醚項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
4.武漢市環(huán)境保護科學研究院（國環(huán)評證乙字第2608號）：所抽查的《武漢市祥龍電業(yè)股份有限公司10萬噸離子膜電槽替代隔膜電槽技術(shù)改造一期工程項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；個別項目環(huán)境影響報告書未按要求分章節(jié)列出編寫人員；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范。
5.中煤國際工程集團武漢設計研究院（國環(huán)評證乙字第2616號）：所抽查的《318國道潛江市園林至周磯段復線工程環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范。
6.重慶創(chuàng)輝煌環(huán)境影響評價有限公司（國環(huán)評證乙字第3133號）：所抽查的《四川廣安鑫達機械鑄造有限公司廢鐵熔化鑄造項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差；個別項目環(huán)境影響報告表未由環(huán)境影響評價工程師主持編制。
7.西安市環(huán)境保護科學研究院（國環(huán)評證乙字第3604號）：所抽查的《陜西華電精細化工有限公司離子交換樹脂化工基地建設項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；部分項目書面委托合同由其下設機構(gòu)簽訂；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范。
8.酒泉市環(huán)境評價所（國環(huán)評證乙字第3709號）：所抽查的《甘肅西域陽光食品有限公司工業(yè)鍋爐節(jié)能改造項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差且違反建設項目環(huán)境影響評價分類管理規(guī)定。
9.青海省環(huán)境科技咨詢服務中心（國環(huán)評證乙字第3906號）：所抽查的《青海海西化工建材股份有限公司日產(chǎn)700噸熟料濕法生產(chǎn)線改成日產(chǎn)2500噸熟料新型干法生產(chǎn)線環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差；個別項目環(huán)境影響報告書（表）未由環(huán)境影響評價工程師主持編制。
（四）責令以下六家環(huán)境影響評價文件編制質(zhì)量較差的環(huán)評機構(gòu)限期整改3個月，整改期自2010年6月15日至2010年9月14日:
1.廈門大學（國環(huán)評證甲字第2203號）：所抽查的《國道324復線(鳳南-西湖段)道路工程環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
2.長春黃金研究院（國環(huán)評證乙字第1612號）：所抽查的《梨樹縣興東礦業(yè)有限公司太陽溝鐵礦年采6萬噸鐵礦石建設項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
3.中國瑞林工程技術(shù)有限公司（國環(huán)評證乙字第2322號）：所抽查的《江西省崇義縣煤礦擴建工程環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
4.廣州市中綠環(huán)保有限公司（國環(huán)評證乙字第2829號）：所抽查的《廣州尼萊斯克復合材料制品有限公司建設項目環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
5.中國航天科工集團0六一基地（國環(huán)評證乙字第3301號）：所抽查的《湄源縣高臺鎮(zhèn)干溪煤礦9萬t/a煤礦整合新建項目環(huán)境影響報告表》編制質(zhì)量較差。
6.青海省環(huán)境影響評價服務中心（國環(huán)評證乙字第3907號）：所抽查的《西部礦業(yè)股份有限公司錫鐵山鉛鋅礦礦山深部（2702m以下）工程（前期）環(huán)境影響報告書》編制質(zhì)量較差。
（五） 對以下六家存在違規(guī)行為的環(huán)評機構(gòu)予以通報批評：
1.廈門新綠色環(huán)境發(fā)展有限公司（國環(huán)評證乙字第2224號）：個別項目環(huán)境影響報告書未由相應登記類別的環(huán)境影響評價工程師主持編制。
2.江西省科學院（國環(huán)評證乙字第2317號）：部分項目書面委托合同由其下設機構(gòu)簽訂；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范。
3.河南建筑材料研究設計院有限責任公司（國環(huán)評證乙字第2506號）：部分項目書面委托合同由其下設機構(gòu)簽訂；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范。
4.南寧市環(huán)境保護科學研究所（國環(huán)評證乙字第2911號）：個別項目環(huán)境影響報告書未由相應登記類別的環(huán)境影響評價工程師主持編制。
5.云南亞太環(huán)境工程設計研究有限公司（國環(huán)評證乙字第3428號）：個別項目環(huán)境影響報告表未由環(huán)境影響評價工程師主持編制；未按時填報年度業(yè)績。
6.昆明理工大學（國環(huán)評證乙字第3433號）：部分項目書面委托合同由其下設機構(gòu)簽訂；環(huán)境影響評價檔案管理不規(guī)范；個別項目環(huán)境影響報告書（表）未由環(huán)境影響評價工程師主持編制或未由相應登記類別的環(huán)境影響評價工程師主持編制。
（六）對40名工作質(zhì)量差或存在違規(guī)行為的環(huán)境影響評價專職人員予以通報批評。名單詳見附件。
此次抽查中存在問題的環(huán)評機構(gòu)和人員，應采取有效措施，努力提高業(yè)務水平，避免今后出現(xiàn)類似問題。其中取消資質(zhì)的四家機構(gòu)，應于十五日內(nèi)將資質(zhì)證書正、副本原件交（寄）回我部，并辦理環(huán)境影響評價工程師注銷登記及崗位證書變更手續(xù)；20家限期整改的機構(gòu)，整改期間不得承擔環(huán)境影響評價工作，整改期滿后應向我部提交整改情況報告。上述取消資質(zhì)和限期整改的機構(gòu)，需將現(xiàn)已承接但尚未完成的項目清單及合同向我部備案，經(jīng)審核后方可繼續(xù)完成。
三、有關(guān)要求
各環(huán)評機構(gòu)及其相關(guān)人員應以此為戒，認真查找自身工作中的不足，提高工作能力和責任意識。在環(huán)境影響評價中，嚴格執(zhí)行專職人員簽字負責制度，切實發(fā)揮環(huán)境影響評價工程師和環(huán)評機構(gòu)雙重把關(guān)作用，確保環(huán)境影響評價工作質(zhì)量，同時嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價業(yè)務合同簽訂、環(huán)境影響評價資質(zhì)證書使用、年度業(yè)績報告等相關(guān)規(guī)定，自覺維護環(huán)境影響評價行業(yè)秩序。
地方各級環(huán)保部門應結(jié)合環(huán)境影響評價文件審查，開展環(huán)評機構(gòu)工作質(zhì)量日常考核。各省級環(huán)保部門應定期開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)評機構(gòu)年度考核，并及時向我部報告年度考核結(jié)果。年度考核不合格的環(huán)評機構(gòu)，一年內(nèi)不得申請調(diào)整評價范圍和晉升資質(zhì)等級。
我部將進一步完善環(huán)評機構(gòu)抽查制度，加強對其工作質(zhì)量的監(jiān)督檢查，強化責任追究。同時，我部還將結(jié)合環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審查，加大對其日常工作中執(zhí)行相關(guān)要求情況的檢查力度，對有提供虛假材料、超越資質(zhì)等級和評價范圍、不按規(guī)定提交年度業(yè)績等違規(guī)情形的，不予批準其資質(zhì)申請并給予相應處罰。
附件：予以通報批評的環(huán)境影響評價專職人員名單
二○一○年六月十二日
主題詞：環(huán)保 環(huán)評 資質(zhì) 抽查 通報
附件：
予以通報批評的環(huán)境影響評價專職人員名單
|
序號 |
姓 名 |
所 在 單 位 |
證 書 編 號 |
存在問題 |
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1 |
鄭文教 |
廈門大學 |
登記證號A22030030900 |
工作質(zhì)量差 |
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2 |
徐衛(wèi)民 |
江西省氣象科學研究所 |
登記證號A23020020600 |
工作質(zhì)量差 |
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3 |
傅敏寧 |
江西省氣象科學研究所 |
登記證號A23020120600 |
工作質(zhì)量差 |
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4 |
劉曉燕 |
江西省氣象科學研究所 |
登記證號A23020150300 |
工作質(zhì)量差 |
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5 |
潘 峰 |
蘭州大學 |
登記證號A37010020400 |
工作質(zhì)量差 |
|
6 |
侯 毓 |
通遼市環(huán)境科學研究所 |
登記證號B14080010300 |
工作質(zhì)量差 |
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7 |
韓志艷 |
通遼市環(huán)境科學研究所 |
登記證號B14080051000 |
工作質(zhì)量差 |
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8 |
王 倫 |
通遼市環(huán)境科學研究所 |
崗位證書編號B14080006 |
工作質(zhì)量差 |
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9 |
賈春明 |
長春市環(huán)境保護研究所 |
登記證號B16010010900 |
工作質(zhì)量差 |
|
10 |
王德秋 |
長春市環(huán)境保護研究所 |
登記證號B16010061000 |
工作質(zhì)量差 |
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11 |
左玉明 |
長春黃金研究院 |
登記證號B16120070800 |
工作質(zhì)量差 |
|
12 |
鞠洪文 |
黑龍江省農(nóng)墾科學院 |
登記證號B17180020300 |
工作質(zhì)量差 |
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13 |
覃國琴 |
蚌埠市環(huán)境影響評價中心 |
登記證號B21150021000 |
超出登記類別從事環(huán)評業(yè)務 |
|
14 |
李 延 |
蚌埠市環(huán)境影響評價中心 |
登記證號B21150030300 |
超出登記類別從事環(huán)評業(yè)務 |
|
15 |
許效生 |
蚌埠市環(huán)境影響評價中心 |
登記證號B21150050400 |
工作質(zhì)量差 |
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16 |
段志鵬 |
淮北市環(huán)境科學研究所 |
登記證號B21160011000 |
工作質(zhì)量差 |
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17 |
張祖亮 |
淮北市環(huán)境科學研究所 |
登記證號B21160020300 |
工作質(zhì)量差 |
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18 |
王 健 |
淮北市環(huán)境科學研究所 |
登記證號B21160040600 |
工作質(zhì)量差 |
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19 |
楊順輝 |
廈門新綠色環(huán)境發(fā)展有限公司 |
登記證號B22240010400 |
超出登記類別從事環(huán)評業(yè)務 |
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20 |
趙 晉 |
中國瑞林工程技術(shù)有限公司 |
登記證號B23220070800 |
工作質(zhì)量差 |
|
21 |
張春玲 |
河南省化工研究所有限責任公司 |
登記證號B25080060400 |
工作質(zhì)量差 |
|
22 |
張司橋 |
中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院 |
登記證號B26050010100 |
工作質(zhì)量差 |
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23 |
賓曉蓓 |
中鋼集團武漢安全環(huán)保研究院 |
登記證號B26050020500 |
工作質(zhì)量差 |
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24 |
張學勇 |
武漢市環(huán)境保護科學研究院 |
登記證號B26080070400 |
工作質(zhì)量差 |
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25 |
何昔銀 |
中煤國際工程集團武漢設計研究院 |
登記證號B26160010900 |
工作質(zhì)量差 |
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26 |
蘇海霞 |
廣州市中綠環(huán)保有限公司 |
崗位證書編號B28030037 |
工作質(zhì)量差 |
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27 |
黃紅紅 |
南寧市環(huán)境保護科學研究所 |
登記證號B29110040300 |
超出登記類別從事環(huán)評業(yè)務 |
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28 |
劉陽生 |
海南環(huán)境科技經(jīng)濟發(fā)展公司 |
登記證號B30020020800 |
工作質(zhì)量差 |
|
29 |
江美鳳 |
海南環(huán)境科技經(jīng)濟發(fā)展公司 |
登記證號B30020040800 |
工作質(zhì)量差 |
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30 |
張海呈 |
重慶創(chuàng)輝煌環(huán)境影響評價有限公司 |
登記證號B31330011000 |
工作質(zhì)量差 |
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31 |
朱淥波 |
自貢市環(huán)境科學研究所 |
崗位證書編號B32180002 |
工作質(zhì)量差，非環(huán)評工程師主持項目 |
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32 |
黃 河 |
自貢市環(huán)境科學研究所 |
崗位證書編號B32180012 |
工作質(zhì)量差，非環(huán)評工程師主持項目 |
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33 |
盧益平 |
中國航天科工集團○六一基地 |
登記證號B33010030500 |
工作質(zhì)量差 |
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34 |
馬 利 |
云南路宏環(huán)境科技有限公司 |
登記證號B34340021000 |
工作質(zhì)量差 |
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35 |
王杰平 |
云南路宏環(huán)境科技有限公司 |
登記證號B34340040700 |
工作質(zhì)量差 |
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36 |
彭 琴 |
云南路宏環(huán)境科技有限公司 |
登記證號B34340070400 |
工作質(zhì)量差 |
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37 |
劉宏斌 |
西安市環(huán)境保護科學研究院 |
登記證號B36040030400 |
工作質(zhì)量差 |
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38 |
桑泉瑞 |
酒泉市環(huán)境評價所 |
登記證號B37090011000 |
工作質(zhì)量差 |
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39 |
陳黎軍 |
青海省環(huán)境科技咨詢服務中心 |
崗位證書編號B39060005 |
工作質(zhì)量差，非環(huán)評工程師主持項目 |
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40 |
侯希斌 |
青海省環(huán)境影響評價服務中心 |
登記證號B39070040800 |
工作質(zhì)量差 |
來源：國家環(huán)境保護部
